TA>Я думал об использовании RESX файлы и мои вопросы.:
TA>1 — использование resources files лучше, чем использование БД, если думать о производительности?
TA>2 — В будещем будет нагрузка на SQL Server или IIS?

Одна из проблем использования СУБД — латентность, особенно при работе в сети.
Латенси тайм колеблется от 10 мс до 150, и даже до 200 мс. Сам столкнулся с этой проблемой когда на каждый поворот пользователя мышкой приходилось 3 — 10 простых запроса. Без кэша работать невозможно.