В HKEY_USERS есть реестры только залогиненных юзеров.
Если есть админские права — можно проэнумерейтить имеющихся юзеров и сделать каждому LoadProfile, запись в реестр и UnloadProfile
Но это не запишет в дефолтовый реестр (.default в винде не есть таковой, хехе)
Так что правильнее всего такие вещи записывать в HKLM